Memajukan ekonomi pelancongan Labuan selaras RSL 2040: projek Waterfront RM38 juta dipecah dua, ini peluang dan cabarannya
Ringkasnya
- RSL 2040 merujuk kepada Rancangan Struktur Labuan 2040, dokumen yang menggariskan dasar pembangunan fizikal, ekonomi, alam sekitar dan sosial Labuan hingga 2040.
- Projek Pembangunan Waterfront Labuan Fasa Satu bernilai RM38 juta kini dicadang dipecah kepada dua komponen, di Pantai Victoria Harbour dan pesisir Nagalang.
- Cadangan pecahan itu telah dikemukakan kepada Kementerian Ekonomi dan berada di peringkat keputusan akhir, tanpa kerja tebus guna tanah.
- Blueprint Pelancongan Labuan oleh Universiti Malaysia Sabah dirangka sebagai panduan strategik sektor pelancongan bagi 2025 hingga 2030.
Pelancongan semakin diletakkan sebagai salah satu enjin utama untuk menghidupkan semula ekonomi Labuan, selaras dengan Rancangan Struktur Labuan 2040 atau RSL 2040. Rancangan itu menentukan hala tuju pembangunan pulau tersebut hingga 2040, dan beberapa projek pelancongan kini bergerak daripada kertas cadangan ke peringkat keputusan, termasuk projek Waterfront bernilai RM38 juta yang akan dibangunkan di dua lokasi.
Apa maknanya kepada anda
Bagi warga Lembah Klang, Labuan berpotensi menjadi destinasi percutian domestik yang lebih menarik dalam beberapa tahun akan datang, dengan tumpuan pada tepian laut, eko-pelancongan dan acara budaya. Bagi usahawan kecil, projek baharu seperti bazar makanan dan pasar malam di tepian laut boleh membuka peluang, tetapi kebanyakannya masih di peringkat kelulusan, jadi sebarang pelaburan wajar menunggu butiran rasmi.
Projek Pembangunan Waterfront Labuan Fasa Satu bernilai RM38 juta, yang asalnya diluluskan di sepanjang Pantai Victoria Harbour di tapak bekas pasar basah di pusat bandar Labuan, kini dicadang dibahagikan kepada dua projek. Ketua Pengarah Jabatan Wilayah Persekutuan, Datuk Muhammad Azmi Mohd Zain, memberitahu Bernama pada 28 Ogos 2026 bahawa komponen kedua di pesisir Nagalang akan memberi tumpuan kepada eko-pelancongan dan rekreasi, melengkapi projek di pusat bandar.
Menurut beliau, cadangan pembahagian itu telah dikemukakan kepada Kementerian Ekonomi dan berada di peringkat keputusan akhir. Skop dan objektif di Victoria Harbour kekal, dan tiada kerja tebus guna tanah kerana ia memerlukan peruntukan jauh lebih besar. Peruntukan RM38 juta itu diumumkan Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim ketika membentangkan Belanjawan 2026.
Ketika meninjau tapak pada Mac 2025, Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Wilayah Persekutuan) ketika itu, Dr Zaliha Mustafa, berkata projek itu dijangka menggalakkan pelaburan dan mewujudkan kelompok ekonomi. Menurut laporan Bernama dalam NST, cadangan pembangunan merangkumi ruang rekreasi, pengalaman gastronomi, bazar makanan, sukan laut, pelayaran air, pencahayaan estetik, teksi air dan tempat letak kereta, selain tarikan waktu malam seperti pasar, laluan malam, laluan cerapan bintang serta restoran tepi laut. Projek itu sebahagian daripada visi bandar di bawah Rancangan Tempatan Labuan 2040 dan selaras dengan Blueprint Pembangunan Labuan 2030.
RSL 2040 sendiri melalui proses penyertaan awam yang dilancarkan pada Januari 2024. Menurut laporan Bernama yang disiarkan The Sun, Dr Zaliha menyifatkan laporan itu sebagai dokumen penting yang menggariskan cadangan dasar pembangunan fizikal, ekonomi, alam sekitar dan sosial Labuan, dengan Perbadanan Labuan dan PLANMalaysia mengadakan sekurang-kurangnya sembilan program libat urus. Satu jawatankuasa khas diketuai Perbadanan Labuan turut diarahkan untuk mengenal pasti produk pelancongan.
Di bawah kajian RSL 2040 juga, kerajaan meneliti penambahan kekerapan penerbangan dari Kuala Lumpur ke Labuan, peningkatan kualiti feri Sabah ke Labuan dengan menambah pengendali dan kekerapan, serta pembangunan fasiliti kargo udara secara berperingkat, menurut Sinar Harian. Pada Januari 2025, Kosmo melaporkan Blueprint Pelancongan Labuan oleh Pusat Penyelidikan Pelancongan Borneo, Universiti Malaysia Sabah dijangka siap pada April 2025 sebagai panduan strategik bagi 2025 hingga 2030.
Usaha di lapangan diteruskan pada 2026. The Sun melaporkan Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Wilayah Persekutuan), Hannah Yeoh, meninjau cadangan projek eko-pelancongan dan rekreasi awam bernilai RM11 juta di sepanjang jalan pesisir Nagalang pada Februari 2026. Pada September, Perbadanan Labuan menganjurkan Borneo Arts Festival yang dijangka menarik lebih 30,000 pengunjung, sebagai usaha mengukuhkan Labuan sebagai destinasi pelancongan budaya dan acara.
Apa itu RSL 2040 dan kenapa pelancongan berada di tengahnya
Rancangan struktur ialah dokumen perancangan jangka panjang yang menetapkan dasar guna tanah dan pembangunan sesebuah kawasan. Bagi Labuan, RSL 2040 menjadi rujukan bagi keputusan besar seperti di mana kawasan pelancongan, perumahan dan perindustrian dibangunkan, serta keperluan infrastruktur seperti pengangkutan dan utiliti. Rancangan tempatan pula memperincikannya pada peringkat kawasan, dan projek Waterfront dikaitkan secara langsung dengan Rancangan Tempatan Labuan 2040.
Pelancongan menjadi tumpuan kerana Labuan mempunyai aset yang sedia ada: status bebas cukai, tepian laut di pusat bandar dan kawasan pesisir semula jadi seperti Nagalang. Namun pelancongan juga bergantung kepada perkara asas yang turut disentuh dalam kajian RSL 2040, iaitu penerbangan dan feri. Tanpa sambungan yang mencukupi dan berpatutan, produk pelancongan baharu sukar menarik pengunjung secara konsisten.
Status pewartaan RSL 2040 tidak dinyatakan dalam laporan terkini yang dirujuk. Pada 2024, laporan itu dirancang untuk diwartakan selewat-lewatnya pada akhir suku kedua tahun tersebut selepas proses penyertaan awam.
Peluang dan risiko untuk pelawat serta usahawan dari Lembah Klang
Bagi pelancong, gabungan tepian bandar dan eko-pelancongan di Nagalang boleh menjadikan Labuan sesuai untuk percutian pendek keluarga, terutama jika digabungkan dengan acara seperti Borneo Arts Festival. Tarikan waktu malam yang dirancang, seperti pasar dan laluan cerapan bintang, menyasarkan pengunjung yang mahu lebih daripada membeli-belah bebas cukai.
Bagi usahawan makanan, kraf dan pelancongan, komponen seperti bazar makanan, pasar dan restoran tepi laut menunjukkan jenis perniagaan yang mungkin diperlukan. Namun projek ini masih menunggu keputusan akhir Kementerian Ekonomi, dan tiada jadual siap dinyatakan dalam laporan. Elakkan membuat komitmen kewangan seperti sewa atau pembelian peralatan berdasarkan cadangan semata-mata.
Risiko utama ialah kos dan kekerapan perjalanan ke Labuan. Selagi tambang penerbangan dan perkhidmatan feri tidak stabil, jumlah pelawat boleh turun naik. Ini bermakna perniagaan pelancongan di Labuan perlu bergantung kepada gabungan pelawat tempatan, Sabah, Sarawak dan Brunei, bukan hanya pelancong dari Semenanjung.
Langkah praktikal jika anda mahu ikut serta
Sama ada sebagai pelancong, pelabur kecil atau warga yang mempunyai kepentingan di Labuan, langkah berikut membantu anda mengikuti perkembangan dengan betul.
- Ikuti pengumuman rasmi Perbadanan Labuan dan Jabatan Wilayah Persekutuan tentang keputusan akhir projek Waterfront dan jadual pelaksanaannya.
- Jika ada sesi libat urus atau penyertaan awam bagi rancangan pembangunan, hadir atau hantar pandangan anda, kerana RSL 2040 sendiri dibentuk melalui proses sedemikian.
- Bagi usahawan, sediakan kertas cadangan ringkas dan pantau notis tawaran atau pajakan aset oleh Perbadanan Labuan sebelum membuat sebarang pelaburan.
- Bagi pelancong, rancang lawatan bersempena acara utama seperti Borneo Arts Festival dan tempah penerbangan lebih awal untuk mengelak tambang tinggi.
- Utamakan pengendali dan peniaga tempatan ketika melawat, supaya manfaat pelancongan dirasai penduduk Labuan secara langsung.
Fakta penting
- RSL 2040 = Rancangan Struktur Labuan 2040; program penyertaan awam dilancarkan Januari 2024.
- Projek Waterfront Labuan Fasa Satu: RM38 juta, diumumkan dalam Belanjawan 2026.
- Cadangan dua komponen: Pantai Victoria Harbour dan pesisir Nagalang; di peringkat keputusan akhir Kementerian Ekonomi pada Ogos 2026.
- Blueprint Pelancongan Labuan oleh UMS: panduan strategik 2025 hingga 2030.
- Cadangan projek eko-pelancongan dan rekreasi Nagalang: RM11 juta (ditinjau Februari 2026).
Soalan lazim
Apakah maksud RSL 2040?
RSL 2040 ialah Rancangan Struktur Labuan 2040, laporan perancangan yang menggariskan dasar pembangunan fizikal, ekonomi, alam sekitar dan sosial Wilayah Persekutuan Labuan hingga 2040.
Di mana projek Waterfront Labuan akan dibina?
Komponen asal di Pantai Victoria Harbour, di tapak bekas pasar basah pusat bandar, dikekalkan. Komponen kedua dicadang di pesisir Nagalang dengan tumpuan eko-pelancongan dan rekreasi, tertakluk kepada keputusan akhir Kementerian Ekonomi.
Bilakah projek Waterfront akan siap?
Tarikh siap tidak dinyatakan dalam laporan terkini. Cadangan pembahagian kepada dua lokasi masih di peringkat keputusan akhir pada Ogos 2026.
Adakah projek ini melibatkan tebus guna tanah?
Tidak. Menurut Ketua Pengarah Jabatan Wilayah Persekutuan, tiada tebus guna tanah kerana ia memerlukan peruntukan yang jauh lebih besar.
https://www.bernama.com/en/news.php?id=2600446