Pendaftaran UNHCR dihenti sementara untuk penyusunan semula DPP

Kerajaan mengarahkan UNHCR menghentikan sementara semua pendaftaran pelarian ketika sistem pengurusan disusun semula melalui program Dokumen Pendaftaran Pelarian. Pendaftaran DPP akan melibatkan penyelarasan data, pengesahan identiti, pemantauan serta kerjasama agensi penguatkuasaan.

Timbalan Menteri Luar Lukanisman Awang Sauni berkata arahan itu dibuat melalui keputusan Kabinet. Tujuannya ialah menempatkan pengurusan serta pendaftaran pelarian di bawah kawal selia kerajaan ketika pelaksanaan Dokumen Pendaftaran Pelarian, atau DPP, disusun semula. Tiada tarikh tamat penghentian sementara diumumkan dalam jawapan tersebut.

Melalui DPP, kerajaan mahu menyelaras data, mengesahkan identiti, menjalankan pemantauan dan mengawal selia rekod tanpa bergantung kepada pangkalan data entiti asing. Penjelasan di Dewan Negara itu menjadikan pemilikan dan keseragaman data sebagai sebab utama perubahan, bukan pengumuman bahawa semua pelarian sedia ada hilang status serta-merta.

Proses pendaftaran DPP akan dibuat secara ketat dengan kerjasama pelbagai agensi penguatkuasaan. Menurut Lukanisman, kaedah itu bertujuan memastikan hanya individu yang layak didaftarkan dan membantu menghalang kemasukan pendatang tanpa izin pada masa depan. Kriteria kelayakan dan dokumen yang perlu dikemukakan belum dihuraikan.

Soalan di Dewan Negara secara khusus menyentuh pelarian Rohingya yang tidak memiliki dokumen identiti atau kerakyatan yang diiktiraf Myanmar. Keadaan itu menunjukkan mengapa pengesahan identiti boleh menjadi rumit. Sumber tidak menerangkan proses rayuan, kaedah merekod kanak-kanak atau tindakan sementara bagi permohonan yang belum diselesaikan.

Bagi agensi dan komuniti di Kuala Lumpur serta Selangor, perubahan sistem boleh mempengaruhi cara rekod pelarian disemak ketika berurusan dengan perkhidmatan atau penguatkuasaan. Namun kenyataan yang diekstrak tidak mengumumkan pusat pendaftaran, tarikh janji temu atau prosedur baharu. Individu terjejas tidak wajar bergantung pada andaian tidak rasmi.

Malaysia juga akan meneruskan pendekatan pelbagai hala terhadap Myanmar dan negara ASEAN bagi menangani isu Rohingya. Kerajaan mengaitkan langkah itu dengan beban pengurusan pelarian dan kedudukan Malaysia yang bukan penandatangan Konvensyen Mengenai Status Pelarian 1951, di samping mengambil kira kesan kepada masyarakat tempatan.

Dalam perkembangan berasingan tetapi berkaitan, kira-kira 5,000 warga Myanmar di depot tahanan imigresen dijangka dihantar pulang selepas kerajaan Myanmar menyatakan kesediaan menerima mereka. Penghantaran menggunakan kapal tentera laut masih tertakluk kepada penyelesaian proses; ia bukan pengesahan bahawa semua sudah berlepas.

Dua kumpulan tidak patut dicampuradukkan. Arahan menghentikan pendaftaran UNHCR menyentuh proses pendaftaran pelarian, manakala rancangan penghantaran pulang melibatkan warga Myanmar yang berada di depot imigresen. Sumber tidak menyatakan bahawa setiap pemegang kad UNHCR termasuk dalam kumpulan 5,000 orang tersebut.

The Star dan Bernama melaporkan butiran teras yang sama daripada jawapan Dewan Negara: arahan sementara, penyusunan DPP, proses ketat bersama agensi dan rancangan penghantaran pulang tertakluk kepada proses. Keselarasan itu membantu mengesahkan pengumuman, tetapi soalan operasi penting masih belum dijawab oleh pihak berkuasa.

Langkah seterusnya yang perlu diperhatikan ialah pengumuman tarikh DPP mula menerima pendaftaran, kaedah peralihan rekod UNHCR dan saluran rasmi bagi individu terjejas. Sehingga garis panduan itu diterbitkan, laporan ini hanya mengesahkan keputusan dasar pada 23 Julai dan tidak membuat andaian tentang kelayakan mana-mana individu.

Ketiadaan tarikh akhir bagi penghentian sementara bermakna tempoh peralihan belum dapat ditentukan daripada jawapan Dewan Negara. Agensi pelaksana perlu menjelaskan status permohonan yang sedang berjalan serta dokumen yang diterima apabila DPP dibuka, supaya penyelarasan data tidak menghasilkan kekosongan maklumat bagi pihak berkaitan.