Malaysia diberi dua tahun sekat import hasil buruh paksa

Malaysia mempunyai tempoh dua tahun selepas perjanjian perdagangan timbal balik dengan Amerika Syarikat berkuat kuasa untuk mewujudkan larangan import barangan hasil buruh paksa. Kekosongan undang-undang itu turut dikaitkan dengan tarif 10 peratus yang dikenakan terhadap barangan Malaysia.

Menteri Pelaburan, Perdagangan dan Industri Johari Abdul Ghani berkata Malaysia diberi dua tahun untuk memperkenalkan langkah melarang import barangan yang dihasilkan melalui buruh paksa. Keperluan itu terkandung dalam Perjanjian Perdagangan Timbal Balik Malaysia-Amerika Syarikat yang telah ditandatangani tetapi masih menunggu proses ratifikasi.

Tempoh dua tahun tidak bermula pada tarikh kenyataan Sabtu. Berdasarkan peruntukan yang dilaporkan, kiraan bermula apabila perjanjian berkuat kuasa, iaitu 60 hari selepas kedua-dua negara bertukar pemberitahuan bertulis bahawa prosedur undang-undang masing-masing selesai, kecuali mereka menetapkan tarikh lain. Garis masa sebenar bergantung pada ratifikasi.

Johari menjelaskan Malaysia mempunyai undang-undang untuk mengambil tindakan terhadap majikan yang menggaji pekerja asing tanpa dokumen. Kekosongan yang dikenal pasti berbeza: negara belum mempunyai mekanisme khusus menghalang barang buatan buruh paksa di luar negara daripada memasuki pasaran dan menjadi input kepada produk buatan Malaysia.

Kementerian Sumber Manusia telah dimaklumkan mengenai perubahan yang diperlukan. Skopnya termasuk langkah mencegah eksport Malaysia daripada mengandungi bahan atau komponen import yang dibuat menggunakan buruh paksa di negara ketiga. Ini meletakkan perhatian bukan sahaja pada keadaan kilang tempatan, malah asal-usul setiap input dalam rantaian bekalan.

Bagi pengilang elektrikal, tekstil, sarung tangan, perabot dan sektor lain di Selangor serta Kuala Lumpur, implikasi praktikal ialah dokumentasi pembekal mungkin perlu diperkemas. Namun sumber tidak menamakan sektor, kaedah audit, piawaian bukti atau agensi penguat kuasa. Syarikat belum boleh menganggap satu sijil umum pasti memenuhi mekanisme yang belum digubal.

Amerika Syarikat mengenakan tarif 10 peratus terhadap import Malaysia selepas siasatan mengenai negara yang tidak mengenakan dan menguatkuasakan sekatan import barangan hasil buruh paksa. Johari berkata kadar Malaysia lebih rendah daripada 12.5 peratus bagi sesetengah ekonomi kerana komitmen di bawah perjanjian untuk memperkenalkan larangan berkenaan.

Kadar tarif dan tempoh pembaikan undang-undang ialah dua perkara berlainan. Sumber tidak menyatakan tarif 10 peratus akan terhapus secara automatik sebaik undang-undang diluluskan, atau produk mana akan menerima layanan berbeza. Sebarang perubahan kadar memerlukan dokumen pelaksanaan atau keputusan perdagangan AS yang belum diterbitkan dalam laporan ini.

Langkah ini juga tidak wajar disempitkan kepada pemeriksaan pekerja tanpa dokumen di Malaysia. Cabaran utama ialah mengesan buruh paksa yang mungkin berlaku lebih awal dalam rantaian antarabangsa, termasuk pada bahan mentah atau komponen. Penguatkuasaan memerlukan definisi, kuasa menahan barangan, data kastam, semakan pembekal dan proses rayuan yang jelas.

Perkara seterusnya ialah ratifikasi perjanjian, pengumuman tarikh kuat kuasa dan cadangan pindaan undang-undang. Pengilang memerlukan panduan sebelum tempoh dua tahun tamat, manakala pengguna serta pekerja memerlukan mekanisme yang benar-benar boleh dikuatkuasakan. Setakat ini, kerajaan mengesahkan tempoh dan jurang dasar, bukan reka bentuk akhir larangan. Perniagaan kecil yang membeli bahan melalui pengedar mungkin menghadapi cabaran berbeza daripada pengilang besar yang berurusan terus dengan pembekal luar negara. Mekanisme akhir perlu menerangkan tahap penelitian munasabah bagi setiap perniagaan dan cara membetulkan pelanggaran. Tanpa garis panduan berskala, kos pematuhan boleh meningkat sedangkan barangan bermasalah masih bergerak melalui rantaian yang kurang telus.