Kaum Melayu paling ramai miskin tegar
Kaum Melayu mencatatkan jumlah bilangan isi rumah miskin tegar yang tertinggi iaitu sebanyak 21,695, manakala Pulau Pinang merupakan negeri dengan bilangan penduduk miskin tegar teramai, berdasarkan data terkini sistem eKasih sehingga Oktober 2024.
Maklumat tersebut dikongsikan dalam satu jawapan bertulis di Parlimen, sebagai respons kepada soalan yang dikemukakan berhubung statistik terkini jumlah isi rumah miskin tegar mengikut negeri, kategori isi rumah, serta pecahan kaum. Soalan tersebut dikemukakan oleh Ahli Parlimen Bachok, Mohd Syahir Che Sulaiman.
Data yang dikongsikan itu diperoleh daripada sistem eKasih, iaitu pangkalan data kemiskinan nasional yang merekodkan maklumat golongan miskin di Malaysia. Statistik tersebut mencerminkan keadaan sehingga Oktober 2024, dan memberikan gambaran mengenai taburan golongan miskin tegar mengikut kaum dan negeri.
Penting untuk difahami bahawa angka bilangan isi rumah miskin tegar yang tertinggi dalam kalangan sesuatu kaum perlu dilihat dalam konteks komposisi penduduk negara secara keseluruhan. Memandangkan kaum Melayu merupakan kumpulan etnik terbesar di Malaysia, jumlah mutlak yang lebih tinggi tidak semestinya mencerminkan kadar kemiskinan yang lebih tinggi secara peratusan berbanding kaum lain.
Mengenai sistem eKasih
Menurut penjelasan yang diberikan, sistem eKasih dibangunkan pada 2007 oleh Unit Penyelarasan Pelaksanaan, Jabatan Perdana Menteri (ICU JPM). Ia diwujudkan sebagai satu pangkalan data kemiskinan nasional yang bertujuan untuk mendaftarkan golongan miskin di Malaysia.
Menerusi sistem ini, golongan miskin diklasifikasikan kepada dua kategori, iaitu 'Miskin Tegar' dan 'Miskin'. Pengklasifikasian ini dibuat berdasarkan Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK), iaitu satu penanda aras pendapatan yang ditetapkan bagi menentukan status kemiskinan sesebuah isi rumah.
Sistem eKasih bukanlah satu program bantuan, sebaliknya ia merupakan pangkalan data yang mengandungi maklumat menyeluruh mengenai golongan miskin, bermula daripada profil individu, lokasi, pendidikan, kemahiran dan pekerjaan, pemilikan harta, kesihatan, pendapatan, sehinggalah kepada bantuan yang diterima. Sistem ini dijadikan rujukan oleh pelbagai kementerian dan agensi dalam merancang, melaksana dan memantau program pembasmian kemiskinan.
Data bersifat dinamik
Dalam jawapan tersebut, turut dijelaskan bahawa data eKasih adalah bersifat dinamik dan sentiasa dikemas kini dari semasa ke semasa. Data ini kemudiannya disalurkan kepada agensi-agensi pemberi bantuan bagi tujuan pelaksanaan program kesejahteraan rakyat.
Selain itu, data yang dimasukkan ke dalam sistem eKasih akan melalui proses pemutihan sekurang-kurangnya dua tahun sekali. Proses pemutihan ini penting bagi memastikan data kekal relevan dan tepat, memandangkan status kemiskinan sesebuah isi rumah boleh berubah mengikut keadaan ekonomi dan pendapatan mereka.
Sifat dinamik data ini bermakna statistik kemiskinan boleh berubah dari semasa ke semasa, mencerminkan keberkesanan program bantuan serta perubahan dalam keadaan sosioekonomi golongan terlibat. Justeru, angka yang dilaporkan pada sesuatu tempoh merupakan gambaran keadaan pada masa tersebut, dan bukan satu angka yang tetap.
Memahami Pendapatan Garis Kemiskinan
Pendapatan Garis Kemiskinan (PGK) merupakan ukuran yang digunakan untuk menentukan status kemiskinan sesebuah isi rumah. Sesebuah isi rumah dikategorikan sebagai miskin tegar sekiranya pendapatan mereka berada di bawah PGK yang ditetapkan bagi kategori tersebut. PGK ini disediakan berdasarkan kajian rasmi mengenai pendapatan isi rumah.
Berdasarkan maklumat yang dikeluarkan pihak berkuasa, PGK bagi golongan miskin tegar di peringkat nasional ditetapkan pada paras pendapatan tertentu, manakala PGK bagi golongan miskin pula berada pada paras yang lebih tinggi. Penetapan paras ini turut mengambil kira perbezaan antara kawasan bandar dan luar bandar, serta antara negeri, memandangkan kos sara hidup yang berbeza-beza.
Golongan miskin tegar sering kali turut merangkumi golongan rentan dalam masyarakat, termasuk wanita, warga emas, orang kelainan upaya (OKU), serta golongan lain yang lebih terdedah kepada risiko kemiskinan. Pemahaman terhadap kategori-kategori ini penting bagi memastikan bantuan dapat disasarkan dengan lebih berkesan kepada golongan yang benar-benar memerlukan.
Konteks kemiskinan di Malaysia
Isu kemiskinan di Malaysia merupakan satu perkara yang kompleks dan sering menjadi tumpuan perbincangan dalam kalangan penggubal dasar dan ahli akademik. Selain kemiskinan mutlak, Malaysia turut berhadapan dengan cabaran kemiskinan relatif, kemiskinan yang berterusan dalam kelompok tertentu, serta kemiskinan bandar yang semakin mendapat perhatian.
Dari sudut komposisi, golongan berpendapatan rendah (B40) di Malaysia merangkumi sebahagian besar penduduk. Dalam tempoh Rancangan Malaysia tertentu, golongan B40 dilaporkan terdiri daripada jutaan isi rumah, dengan majoriti merupakan bumiputera, mencerminkan struktur sosioekonomi negara. Taburan ini menjadi antara faktor yang menjelaskan mengapa jumlah mutlak golongan miskin dalam kalangan kaum majoriti cenderung lebih tinggi.
Cabaran kemiskinan bandar khususnya menjadi semakin ketara, dengan insiden kemiskinan di kawasan bandar dilaporkan meningkat dalam tempoh tertentu. Keadaan ini mencerminkan tekanan kos sara hidup yang tinggi di bandar, yang memberi kesan kepada golongan berpendapatan rendah walaupun mereka tinggal di kawasan yang lebih membangun.
Usaha pembasmian kemiskinan
Kerajaan melaksanakan pelbagai program bagi membantu golongan miskin tegar keluar daripada kelompok kemiskinan. Antaranya termasuk pelbagai bentuk bantuan kewangan, program peningkatan kemahiran, serta inisiatif menjana pendapatan, yang disasarkan kepada golongan yang berdaftar dan disahkan dalam sistem eKasih.
Penyaluran bantuan menerusi pangkalan data seperti eKasih membolehkan program disasarkan dengan lebih tepat kepada golongan yang memerlukan. Dengan maklumat menyeluruh mengenai keadaan setiap isi rumah, agensi pemberi bantuan dapat merangka program yang lebih sesuai dengan keperluan spesifik golongan terlibat, sama ada dari segi bantuan segera mahupun usaha jangka panjang.
Matlamat akhir usaha pembasmian kemiskinan ini bukan sekadar memberikan bantuan, tetapi membantu golongan miskin tegar meningkatkan taraf hidup mereka secara mampan. Pendekatan yang menggabungkan bantuan kebajikan dengan usaha memperkasa ekonomi dilihat lebih berkesan dalam memastikan golongan terlibat dapat berdikari dan keluar daripada kitaran kemiskinan secara berterusan.
Kepentingan data yang tepat
Ketersediaan data kemiskinan yang tepat dan terkini amat penting bagi membolehkan kerajaan merancang dan melaksanakan program bantuan secara berkesan. Dengan data yang menyeluruh, bantuan dapat disasarkan kepada golongan yang benar-benar memerlukan, sekali gus memastikan sumber yang ada digunakan secara optimum.
Isu pengukuran kemiskinan turut menjadi bahan perbincangan dalam kalangan ahli akademik dan pihak antarabangsa. Kajian-kajian akademik mengenai kemiskinan, termasuk yang menggunakan pendekatan kemiskinan pelbagai dimensi, memberikan perspektif tambahan terhadap keadaan sebenar golongan berpendapatan rendah, melangkaui ukuran pendapatan semata-mata.
Pendekatan pelbagai dimensi ini melihat kemiskinan bukan sahaja dari segi pendapatan, tetapi juga aspek lain seperti pendidikan, kesihatan, perumahan dan akses kepada kemudahan. Perspektif sebegini membantu memberikan gambaran yang lebih menyeluruh mengenai cabaran yang dihadapi golongan terlibat, sekali gus membolehkan dasar yang lebih komprehensif digubal.
Secara keseluruhannya, statistik mengenai golongan miskin tegar yang dikongsikan di Parlimen ini memberikan gambaran penting mengenai keadaan kemiskinan di Malaysia. Data sebegini, apabila difahami dalam konteks komposisi penduduk dan keadaan sosioekonomi yang lebih luas, menjadi asas penting dalam usaha merancang program pembasmian kemiskinan yang berkesan, bagi memastikan tiada golongan yang terpinggir daripada arus pembangunan negara.