Akta pendidikan tinggi baharu digubal, pandangan pelajar akan dikumpul

Pengganti AUKU sedang dibentuk melalui libat urus, tetapi pelajar dan universiti masih menunggu teks yang akan menentukan perubahan sebenar kepada tadbir urus serta kegiatan kampus.

Penggubalan undang-undang baharu untuk pendidikan tinggi sedang berjalan selepas kerajaan menetapkan bahawa Akta Universiti dan Kolej Universiti 1971 akan diganti. Menteri Pendidikan Tinggi Datuk Seri Dr Zambry Abd Kadir berkata Akta Pendidikan Tinggi baharu sedang dirangka dan sesi libat urus telah diadakan untuk mengumpulkan pandangan serta cadangan pihak berkepentingan. Pengumuman itu mengesahkan proses draf, bukan kelulusan satu rang undang-undang atau perubahan peraturan kampus yang sudah berkuat kuasa.

Kumpulan pelajar akan termasuk dalam proses perundingan seterusnya. Zambry memaklumkan beliau telah bertemu wakil pelajar peringkat kebangsaan dan meminta mereka membawa kumpulan masing-masing ke sesi libat urus. Tujuannya ialah menghimpunkan pandangan sebelum satu undang-undang yang menyeluruh digubal untuk keperluan masa depan. Laporan The Star tidak menyediakan tarikh, lokasi, kaedah pendaftaran atau senarai organisasi yang akan dijemput, maka peluang penyertaan belum boleh dianggap terbuka melalui satu saluran tertentu.

Pelajar mempunyai kepentingan langsung kerana kumpulan mereka telah menyuarakan beberapa perkara selepas pengumuman pemansuhan AUKU. Antara isu yang dilaporkan ialah kebebasan bersuara di kampus, penyertaan dalam pembuatan keputusan universiti, perlindungan hak pelajar dan autonomi yang lebih kukuh. Perkara tersebut ialah pandangan yang mahu dibawa ke perbincangan; sumber tidak mengatakan kerajaan telah menerima setiap cadangan atau memasukkannya sebagai peruntukan dalam draf akhir.

AUKU yang wujud sejak 1971 mengawal pentadbiran dan pengurusan universiti awam. Akta itu juga mempunyai peruntukan mengenai kegiatan pelajar serta penyertaan dalam aktiviti politik. Skop tersebut menerangkan mengapa undang-undang pengganti memberi kesan kepada lebih daripada satu isu kebebasan bersuara. Namun, laporan terkini tidak menyatakan sama ada semua bahagian AUKU akan dipindahkan, diubah atau digugurkan apabila satu kerangka pendidikan tinggi baharu diperkenalkan.

Akta lama telah dipinda beberapa kali, termasuk untuk memberi pelajar lebih kebebasan menyertai kegiatan politik. Rekod pindaan itu menunjukkan peraturan semasa bukan teks yang tidak pernah berubah sejak 1971. Pada masa sama, keputusan menggubal undang-undang baharu membawa persoalan lebih luas tentang cara pentadbiran universiti dan hak pelajar akan disusun. Tiada klausa, definisi, mekanisme aduan, kuasa universiti atau perlindungan khusus diterbitkan dalam laporan 13 September untuk dibandingkan dengan aturan sedia ada.

Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim mengumumkan pada 16 Ogos bahawa AUKU akan dimansuhkan. Pengumuman dasar itu kini diikuti kerja menggubal pengganti dan mengumpul pandangan. Sumber tidak memberikan tarikh draf akan selesai, bila ia dibawa kepada Kabinet atau Parlimen, atau bila AUKU mungkin berhenti berkuat kuasa. Selagi proses tersebut belum diselesaikan, istilah akan dimansuhkan perlu dibezakan daripada status undang-undang yang benar-benar telah dimansuhkan pada hari ini.

Bagi universiti, kakitangan dan pelajar di Kuala Lumpur, Selangor serta seluruh Malaysia, ketiadaan teks bermaksud kesan operasi belum boleh dihitung. Laporan tidak mengumumkan perubahan segera kepada pilihan raya kampus, persatuan pelajar, tatatertib, pelantikan pentadbir atau pembiayaan institusi. Perundingan yang sedang berlangsung mungkin membincangkan sebahagian perkara itu, tetapi andaian tidak boleh menggantikan kandungan draf. Hak dan kewajipan sebenar hanya dapat dinilai apabila dokumen rasmi diterbitkan dan melalui proses perundangan.

Titik semakan berikutnya ialah notis libat urus pelajar, penerbitan draf atau penerangan kandungan, serta jadual pertimbangan kerajaan dan Parlimen. Pelajar yang mahu menyumbang pandangan perlu menunggu saluran sah daripada Kementerian Pendidikan Tinggi atau wakil yang terlibat, kerana laporan tidak menyediakan pautan penyerahan. Setakat 13 September, kemajuan yang disahkan ialah penggubalan sedang dibuat, libat urus telah bermula dan pelajar akan dimasukkan. Bentuk akhir Akta Pendidikan Tinggi serta perbezaannya daripada AUKU masih belum diumumkan.